漁權爭議三要點 ■ 江世雄 台灣海釣船於釣魚台海域遭日本海上保安廳巡邏艇撞沉，引發國內反日的激動情緒，考驗未來台日關係的發展，同時也讓中國趁機再度宣示其對台灣和釣魚台的主權。事發隔日，中國政府發言人在例行記者會上重申釣魚台為 買屋中國之固有領土，要求日本海上保安廳停止任何非法取締活動。諷刺的是，此事發生於馬政府上台，兩岸政壇正沉醉於一片友好氣氛當中。 事實上，每逢類似事件發生後，國內都有共 燒烤識且一再提起，台日漁權問題應早日解決。問題是，該怎麼解決？過去十幾年來歷經十五次的會談，始終沒有達成實質協議，其原因大致有以下幾點。 一、中國政府的干涉：中國政府一貫主張都是， 591日中之間已有漁業協定，而台灣是中國領土的一部分，視為該協定之規範對象，如果日本片面和台灣進行漁業協議，即違反一個中國原則。 二、日台海權主張：台日漁權談判無法有所進展的原因之一，是台灣和日本 租房子針對其各自主張的暫定執法線與中間線互不退讓，難以找到平衡點。就日本來說，中間線原則不僅明確規定在日本有關排他性經濟水域與大陸架之法律之中，也是其對抗中國油田開發的主張依據之一，不太可能有退讓的空間。 三、台 賣房子灣法理主張不足：台灣雖然已於一九九八年通過專屬經濟海域及大陸礁層法，但是政府卻遲遲未公布專屬經濟海域的外界，致使國家權利主張不能有效宣達，且海上執法範圍不明確。 針對這些瓶頸，政府是否有能力突破，是未來能否解決問題的關鍵 住商房屋。長期來看未必是悲觀的。面對上述中國的干涉，事實上，日本政府原本就將與台灣的漁業談判定位為民間層級的漁業協議，認為不致也不應影響到其對中國的關係。但馬政府能否抵擋住在此一議題上來自中國的統戰壓力，反是耐人尋味的話題。 至於劃界的法律問題 酒店經紀，政府應該先本著主權國家之立場，明確宣示台灣專屬經濟區的外界。顧慮周邊國家之壓力不做宣示反而自縛手腳。主權國家依據國際海洋法宣示海洋管轄領域，是理所當然之事，因為他國之異議並不影響一國海權主張本身的合法性，只是在對外關係上對該異議國無法產生對抗效力。針對重 九份民宿疊區域如何進行劃界，那是之後和周邊國家之間經由和平協商的方式以使爭議問題獲得解決。 另外，在一九九七年日本與中國所簽訂的漁業協定裡，將雙方暫定管理水域之最南以北緯27度線為界，事實上暗示日中雙方均暫時擱置討論釣魚台列嶼的主權歸屬問題，僅就漁業問題進行討論與解決。台日之間亦?酒店打工野H「釣魚台主權歸屬存在爭議」的「共識」上，進行務實性的漁業交涉。（作者為日本神戶大學法學研究科博士生）http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jun/17/today-o3.htm .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 景觀設計 .
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